常州外国语大学“毒地”恶性事件,让土壤污染防治再度变成社会发展关心的聚焦。《土壤污染防治计划》(代章《土十条》)颁布之际,环保部部长陈吉宁在数次公共场合都提到了在我国的土壤污染治理。仪器信息网编写对数次发言开展整理,看一下环保部长究竟都讲过啥?
探索家庭的底细调查全国的土壤污染状况
在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上,陈吉宁表示,应完成全国土壤环境质量控制监测点的设置,并建立土壤环境基础数据库。
2014年,环境保护部和国土资源部联合发布了《全国土壤污染调查公报》(以下简称《公报》),指出全国土壤总超标率为16.1%,其中轻度、轻度、中度和重度污染场地比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%,指出“工业、矿业、农业等活动和土壤环境背景值高是土壤污染或超标的主要原因”。长江三角洲、珠江三角洲和东北老工业基地等地区的土壤污染问题更加突出。
该调查于2005年至2013年进行,覆盖面积约630万平方公里。环境保护署和环保行业都认为,这次调查所获得的数据过于粗略地设定在取样地点,不够详细,远远不足以作为有毒地点的数据库。
根据仪器信息网,中国将重新安排土壤监测网络,在中国有35,000个控制点,包括每五年监测一次的20,000个普查点和每年监测一次的15,000个风险点。
以农用地和建设用地为重点,实行分类管理和控制
十二届人大常委会四次会议上,陈吉宁表达,“土十条”将分別对于未环境污染农田、已经环境污染的农田、早已环境污染的土地分类搞好风险防控,在风险防控的标准下搞好修补。要解决科技问题,提高科技支撑能力,充分发挥政府主导作用,加强目标考核。重中之重关心农用地和环境污染土地,并明确提出确立的操纵规定。
陈吉宁觉得,土壤污染防治,最先应当注重的還是风险防控,根据更改土壤层的应用方法,防止环境污染外扩散,它是最本质、最合理的方法。“不要谈土壤污染防治是一项全面的大治理,世界上没有一个国家是这样做的。”“一些公司、权威专家想要炒这一事儿,无缘无故十多万亿、几十万亿”,“根据更改土壤层的应用方法,防止环境污染外扩散,这算是最本质、最合理的方法”。
未来,“十大地球”在资本方面将与“十大大气”和“十大水”大不相同。重要是要创建终生追责规章制度。
完善土壤污染防治有关规范和技术标准推动整治与修补示范点示范性
依据环境保护部2014年公布的《制造业企业场所自然环境调研评定与修补工作指南(实施)》,现阶段在我国环境污染土壤修复的通常程序流程是,先开展风险评价,确认风险性不能接纳,还要挑选修补对策、刷选与评定修补技术性、制订环境安全管理方案,接下去要定编修补计划方案,在修补执行全过程中,要对修补执行的设计方案、提前准备和执行环节开展环境监理。修复结果验收合格后,应在后期对现场进行管理。虽然一些城市已经试行,但在国家层面上还没有统一的指导原则可供参考。
环保局已在12个省区起动土壤污染治理与修补示范点示范项目。适用37个金属镉重中之重防治地区进行综合性预防示范性。不断进行农业产品原产地土壤层工业污染调查,涉及到16.23亿亩。在长株潭地域执行工业污染农用地修补及农作物种植产业结构调整示范点,涉及到171平方公里。在西藏、甘肃省等6省(区)和新疆生产建设兵团进行农用地膜综合利用示范性,约涉及到1500平方公里。